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2019年03月22日 18:19 来源:大发分分彩哪里开的

大榭全力开展“城中村”改造,精心打造绿色化工产业园区。(市“三改一拆”办 供图)

核心提示

“三改一拆”专项行动是省委省政府作出的重大部署,是惠民利民行动。宁波市委市政府高度重视,自2013年行动启动以来,精心组织,借势借力,勇于直面挑战,敢于攻坚担当,组织开展了一场又一场攻坚战、歼灭战,既巩固了成果,又推向了纵深,为宁波城市建设改出了新空间,拆出了新形象,有效提升了城乡发展品位和群众生活品质。

我市一直高度重视违法建筑拆除等工作,特别是2013年浙江省委省政府部署开展“三改一拆”行动以来至2016年底,全市已累计拆除违法建执蠓⒎址植适枪俜降宁7231万平方米,完成“三改”(旧住宅区改造、城中村改造、旧厂区改造)总建筑面积8652万平方米。全市拆违涉及土地面积3451万平方米,“三改”涉及土地面积2940万平方米,旧住宅区、城中村改造受益群众达58.21万户。

制度先行 依法拆违

拆违工作是一项综合性工程,量大面广、涉及部门多、牵涉利益大,而且还涉及拆后地大发分分彩预测软件块的清理、后续管理及恢复利用等相关工作。为此,我市先后以市政府常务会议、市“三改一拆”行动领导小组及其办公室名义,制订出台拆违工作各类方案、政策、保障措施40余项,为拆违工作的有效推进提供了有力的法律和制度保障。

我市出台了《拆违专项整治若干问题的说明》,重点明确了违法建筑起算时间、拆除违法建筑的重点以及临时建筑处置方式三方面内容。其中,明确的五大整治重点分别为占用耕地违法建筑,严重影响公共安全和重大建设的违法建筑,严重违反城乡规划的违法建筑,沿路沿河违法建筑和在建、新建违法建筑,确保拆违工作的公平、公正,切实增强拆违工作的操作性。

为有效查处违法建筑,我市根据有关法律法规,着眼于实际需要,出台了《违法建筑处置若干问题的意见》,重点对农村集体土地上的违法建筑、逾期临时建筑、单幢住宅擅自重建改建等问题明确了具体的处置意见,规范了违建分类处置的内容。在违法建筑处置过程中,建立了部门联动保障机制,对经认定、列入拆违对象的违法建筑做到“四个一律”:房管部门一律不得为有违法建筑的房产办理房屋登记、变更、转让、他项权证登记;银行业金融机构一律不得为有违法建筑的房产办理抵押贷款手续;工商、税务、食品、卫生、环保、药监、文广、贸易、消防等部门一律不得为违法建筑经营场所办理有关证照手续,已许可的应予以撤销,并查处无照无证违法行为;供电、供水、供气、广电、电信等公用服务单位一律不得对违法建筑提供相应的公共服务,已办理的要停止公共服务。这些工作措施有效地保障了拆违行动的强势推进。

分类拆除 稳步推进

大量违法建筑的顺利拆除,离不开一套行之有效的拆除方式。

强拆是推进“三改一拆”行动的有力威慑,但往往会使当事人和执法部门产生对立,不利于社会稳定7址植蚀蠓⒖飕还严重影响拆违的效率。为此,我市首先鼓励自行拆除,同时实行“大发分分彩可靠吗即查即拆”程序,有效控制新增违建的产生。再就是用好“代履行”拆违方式。相对强制拆除来说,代履行拆除是一项“轻微”“缓和”的写蠓⒎址植蔘Q群姓葱写胧掖男蟹绞酵ǔ:氖辈换岢敫鲈拢行醵塘瞬鹞ブ芷冢跎俨鹞シ缦眨岣卟鹞バ省Ⅻ/p>

对违法行为保持高压态势必不可少。我市“三改一拆”狠抓重点违建的同时,严格实行“六先拆”,即:党政机关、国有企业和党员干部先拆;存在安全隐患的先拆;造成恶劣影响的先拆;群众反映强烈的先拆,有举报信的先拆;影响重点工程建设的先拆;违法面积特别大影响大的先拆,拆出了影响力和公信力。如江北区对慈城五婆湖水库旁18幢未蠓⒎址植试谙呒苹建别墅,违建面积达到120亩的甬江河东石材市场拆除完毕。

狠抓项目违建。注重把涉及打通“断头路”、市政设施完善、城市重大功能区块开发、项目引进、促进落地等重大项目中的违建作为“三改一拆”的重点来抓,以项目开发带动违建拆除,通过拆违建、腾空间,既保障了一批产业项目、基础设施项目和城市功能项目的推进和落地,又为优化城市功能整体布局、发展经济提供了空间。

启动专项整治开展攻坚战是我市“三改一拆”工作实效推进的重要抓手。我市以点带面,深入推进城市核心区域专项拆违“清爽”整治、农村非法“一户多宅”专项清理整治,开展消安拆违、拆违先拆危、城乡接合部违建、历史遗留违建、乡镇(街道)驻地违建、涉及宗教违建等专项攻坚行动。

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以“沿线”为脉络,深入开展“两路两侧”等沿线拆违专项整治、“四供”(供电、供水、供气、供热) 管道沿线拆违专项整治、“三沿”(沿路、沿水、沿线)拆违专项整治,极大推进了“沿线”生态安全、优美。再就是突出“立面”攻坚。整治范围涉及屋顶、立面、路面的违法建筑等,消除了城市的“视觉污染”。

行动中,由于党和政府始终把能不能和谐推进“三改一拆”工作作为群众路线教育和“三严三实”教育实践活动成果的重要标尺,积极引导基层干部主动到村里去、到社区去、到群众家里大发分分彩推荐去,最大程度地取得了群众的理解和支持。自大发分分彩的计划行动开始至今,全市未发生一起闹访、缠访事件。

北仑区结合“三改一拆”工作打造全省精品示范公路太河路。(市“三改一拆”办 供图)

拆后利用 惠及民生

违法建筑拆除后的利用情况是检验工作成效和质量的重要途径。我市积极创新利用方式,着眼长效监管,注重整体提升,有效地把腾出的土地空间用在产业发展、项目建设、民生改善和城乡生态生活环境优化上。据统计,2016年全市复耕、复垦967处,面积146万平方米;复绿(包括临时绿化)266处,面积67万平方米;按规划进行建设587处,面积169万平方米;临时建设公共设施(路面硬化、临时停车场等)356处,面积37万平方米,真正让老百姓有了更多获得感。

据介绍,我市立足于“大利用”,注重抓短期内土地利用,对符合土地利用总体规划、城乡规划,近期可开发建设的拆后土地,优先纳入土地供应计划;对涉及新增用地的,优先安排新增建设用地指标。对于近期无法确定利用方向或项目一时难以实施的,采取建设停车场、体育运动设施、休闲广场、公园绿化、街道景观等功能性、公益性项目等方式进行充分利用,防止土地闲置。

我市对农村集体土地拆后利用也作了全面考虑。对符合土地利用总体规划、乡镇(村庄)规划的农村集体拆后土地,在妥善处理农村集体经济组织、农民个人产权和利益关系的基础上,可以按照规定办理集体建设用地使用手续,用于农村村民建房、村级留用地开发、村集体企业(工业企业、标准厂房、乡村旅游、民宿等)建设等。对农村零星的拆后土地,符合土地整治规划的,可以按照第二次土地调查地类纳入土地整治,通过运用城乡建设用地增减挂钩政策,“化零为整”进行综合利用,也可以复垦为耕地,经过验收后用于“占补平衡”。

海曙“拆治归”结合打造美丽集镇

海曙区紧密围绕“拆治归”等中心工作,借力小城镇环境综合治理、治危拆违攻坚等专项行动,立足实际、统筹谋划,全力以赴打造城西区域美丽集镇。

拆归联动,拆出一片新天地。龙观乡在大力拆除违法建筑和农村危旧住房的基础上,组织制定小城镇综合整治规划方案,整改40余个项目。

治归同向,改出一个新面貌。鄞江镇积极组织开展3万多平方米危房、违建拆除和路面改造等项目,组织人员对沿河民居按照鄞江传统风貌进行新建、修缮和维护,逐步消除“脏乱差”现象。同时,对长1.5公里的光溪河两岸景观实施美化改造,打造风情古镇。

治拆并举,治出一番新气象。章水镇着力做好四明山革命历史和秀丽风光这“红、绿”两篇文章,提升镇区通远路两侧景观。

江北率先打响村级违法物业攻坚战

4月1日,江北区甬江街道压赛宁慈东路南侧60多亩三角地块启动了大规模拆大发分大发分分彩是哪里的分彩计划规律除工作,涉及拆违面积近3万平方米,其中占大发分分彩有计划吗地3000平方米以上的企业就有近10家,目前已基本完成拆除。同时,甬江街道结合农旅项目,对畈里塘村启动违法建筑拆除、危房解危工程。这意味着,江北区全域正式打响了村级违法搭建物业整治攻坚战。

2017年初,江北区“三改一拆”办即在相关部门和属地街道的配合下,摸清了区域违建底数,并自我加压,明确全年拆违面积要达到151万平方米,全面启动“无违建区”创建。至今,全区已拆违约40万平方米。

鄞州强势推进治危拆违专项行动

2016年11月以来,鄞州区重点聚焦城乡危旧房治理,坚持问题导向,突出农村、兼顾城镇,强势推进“除隐患、保安全、促转型”治危拆违专项行动。截至3月底,累计排查各类住房10.03万户、面积1238.19万平方米,完成村镇建设管理平台录入8.9万户、面积1149.87万平方米,其中疑似危房1684彩61大发分分彩玩法户、面积10.7万平方米;拆除违法建筑47.6万平方米〈蠓⒎址植适枪业穆铮

2017年,鄞州区自我加压明确行动目标,绘制行动“时间表”“路线图”。拆违方面,至2017年11月底前,拆除违法建筑150万平方米以上,力争达到省级“无违建创建先进区”标准,实现“无违建创建先进镇(街道)”全覆盖,拆后土地利用率在60%以上。

拆改地块变身记

■宁海:城隍庙周边地块美丽重生

整治前的城隍庙周边地块。(市“三改一拆”办 供图)

地块基本拆完,已开始重建。(市“三改大发分分彩是官方的吗一拆”办 供图)

宁海城隍庙周边地块作为旧城改造的重点项目,地块中城隍庙、剧院、孔宅、顾宅等历史建筑被完好地保留了下来,其他老旧住房基本拆除,地块正在打造历史商业街项目。城隍庙周边地块最终定位是以城隍庙为依托,打造集文物保护、文化展示以及生活休闲于一体的历史文化街区,还将引入各具特色的休闲功能区,提升街区的人气与活力,让此处成为宁海城市文化的标志地、宁海乡愁的归属地。

■慈溪:天潭路打造古旧家具街

改造前的天潭路。(市“三改一拆”办 供图)

改造后的天潭路。(市“三改一拆”办 供图)

慈溪市周巷镇天潭路两侧是古敬蠓⒎址植视槔稚家具产业集聚地。慈溪市借“两路两侧”专项整治契机,对天潭路启动改造,共拆除道路两侧违法建筑670平方米,拆除广告设施548平方米,完成立大发分分彩最弊面改造面积35000平方米,新增绿化面积7000平方米,新增公共停车场3处,成功打造了一条极具特色的古旧家具街。

■奉化:金峨村旧大发分分彩开奖直播网村改造获双赢

改造前的金峨村。(市“三改一拆”办 供图)

改造后的金峨村。(市“三改一拆”办 供图)

奉化西坞街道金峨村由6个自然村组成,共有农户415户,959人。为集约、节约利用土地,该村实施了集中建设中心村方式,总规划用地面积为174亩,总建筑面积12.27万平方米,分四期实施。目前已拆迁216户,其中分水岗自然村拆迁95户,拆后造田43亩,村民居住环境品质与村庄农旅经济发展获得双赢。

■镇海:“以用代管”破解桥下管理难题

桥下建成儿童公园。(市“三改一拆”办 供图)

桥下复绿成风景线。(市“三改一拆”办 供图)

近年来,高速公路立交桥下的环境管理成为许多属地政府一个棘手的难题。对此,镇海区相关部门结合辖区内经济发展和民生实?00彩票大发分分彩历史开奖记录哪些分分彩网站用大发系统剩⑹浴耙杂么堋蹦J剑郧畔驴占涫凳┐蠊婺9婊脑欤坏鸦肪掣愫茫褂氤鞘泄δ苌枋┫嘟岷希喂こ瘫湮菝窆こ獭Ⅻ/p>

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